徐允祯还是把朱由检想得简单了。虽然他把南京勋贵的一群家主和世子,还南直隶各处卫所的头头脑脑们都诓到浦子口,的确有点扣押人质的意思。但他的目标不仅仅是一点浮财......他还有更大的目标!
他让人把徐允祯叫去老山宫,就是为了这个大目标。而同时被他叫道老山宫的,还有朱燮元、庞天寿和南京户部尚书阎鸣泰等人。
“万岁爷,现在南直隶正处在战时......人心浮动,正需要各地的士绅门第齐心协力,共同弹压地方,现在搞官绅一体纳粮交税和摊丁入亩,只怕会乱上加乱吧?”
正在老山宫内劝阻朱由检的是南京兵部尚书朱燮元,他本来也和徐允祯一样,以为朱由检只是想拿南京勋贵开开刀,敲诈出一点浮财来填补一下国库和内承运库。
没想到朱由检的心大,想一口吃成个胖子,连南直隶士大夫的优免之利也想一口吞了。
可这么个搞法,树敌可就有点多了!
“万岁爷,南直隶虽然也挂了个直隶的名号,但毕竟远离中枢,可不能当它如北直隶一般……”
在南京当了多年守备太监的庞天寿,当然也知道南直隶的事情不大好办,甚至比湖广、四川还难掌控。
“是啊!”徐允祯也连连点头,“现在万岁爷要强推此事,当然是没有问题的。可是万岁爷您也不可能一直留在南京盯着地方上啊!您要是走了,就怕下面的人会乱搞啊!”
阎鸣泰也一样在摇头:“万岁爷,南直隶和湖广还是不一样的......湖广人少地多,南直隶人多地少。所以朝廷从湖广多收点稻谷,无非就是迫得湖广的农户多种几亩地,劳累一点也就是了。而且这几年迁入湖广的陕西、河南灾民很多,所以农户雇工的价钱也低,也容易雇到人。所以一年2000万石的税额,对湖广而言并不算什么。
而南直隶情况就不一样了,南直隶的地力已经接近极限,播种面积是上不去的,而且南直隶人口密集,士绅豪门又特别多,许多地方早就没有小民立锥之土了。如果再增加田赋,小民的日子就更苦了。朝廷多收一斗,南直隶小民就得少食一斗......”
朱由检现在想推的官绅一体纳粮交税和摊丁入亩的最终目的,还是要增加收入!
所以阎鸣泰说的也没错,朝廷多少一斗,南直隶的小民就得少吃那么一斗了!
而从南直隶攫取更多的财富,就是朱由检此行的真正目的!
要不然他折腾那么多事儿干嘛?减轻南直隶农民负担?怎么可能!朱由检一封建皇帝根本没这想法,也不敢有——崇祯十年后,南直隶的贫下中农再苦,好歹还有口粥喝。而陕西、河南、山东、北直隶和山西的贫苦农民,那真是只能吃土了。
所以朱由检只能再压一压南直隶,好给陕西、河南、山东、北直隶和山西的灾民弄点粥喝了。没有粥喝,那里的饥民一准造反。虽然朱由检现在有足够的武力去镇压造反的饥民了,但是镇压也挺费劲,花费也不会少,到时候还是得向南直隶、湖广、四川这些比较安定繁荣的地方要钱。还不如先问这些地方要点,好让灾民有口粥喝。
有口粥喝,也许就不会揭竿而起了!
只要熬过这几个大劫之年,天下就能安泰,大明这个封建王朝也就能延寿了。只要大明能熬过劫数,哪怕一切都慢慢恢复老样子又能如何?
而大明之劫的持续时间,也就是六七年,即便加上崇祯八年、崇祯九年这两年,也就是八年九年。朱由检心想:这些年自己就辛苦一点,在北京、南京两头跑吧!
也不必在南直隶直接收米,多收取一点丝绸、布匹、茶叶、银钱就是了。有了这些东西,再拿出去湖广、南洋等地换米应该没多难吧?
“朕意已决!”朱由检语气森严,不容置疑,“官绅一体纳粮交税和摊丁入亩势在必行!而且要尽快执行,因为现在就是最好的时机!”
现在东南的名儒都回去研究《孔子遗篇》了......和成为大儒相比,纳粮交税都是小事。当了大儒,就能官、名、利三收了,多交几石米几两银根本不算什么,错过了当大儒的机会,那才后悔一辈子呢。
而南京勋贵的那点可怜巴巴的武力,也会很快被朱由检捏在手里变成人质了!
至于东南海商,则一早就被朱由检笼络好了。
所以东南这边,现在是没有力量可以对抗官绅一体纳粮交税和摊丁入亩之法的。
朱由检顿了顿,又道:“朕不仅要在南直隶搞官绅一体纳粮交税和摊丁入亩之法,浙江、江西稍后也要跟进执行......而为了配合官绅一体纳粮交税和摊丁入亩之法,朕还要改革南直隶的行政。朕要在南直隶设立行省并且实行大府制!”
推行官绅一体纳粮交税和摊丁入亩之法必然要放权地方,地方官员掌握了足够的权力,才有可能去推动这种得罪一大批人的政策和法令。否则的话,即便有少量官员不怕得罪人,他们也没足够的权力去实行。
“万岁爷,您打算在南直隶设立几个省?”朱燮元问。
南直隶分省是大势所趋,因为北直隶实际上已经变成一个省了——北直隶的八府巡抚实际上就是一省巡抚!
而且他在南京当了那么多年的兵部尚书,当然知道南直隶这个“怪胎”的弊端极大!
因为南直隶并不是一个省,南直隶所有的十七个州(直隶州)府和北直隶八府一样,都是由朝廷直辖的。
而这样的行政体系效率很差,一个朝廷管十几个省还有九边的一些实土军镇已经够麻烦的了,再加上南北直隶二十几个州府的鸡毛蒜皮的事儿,这不是添乱吗?
而朝廷管不了,又不肯给地方放权,那二十几个州府的官府也没多大权力,当然也就管不住下面的士绅豪强。
所以要推行官绅一体纳粮交税和摊丁入亩之法,设立新的行省和加强州府权力就势在必行了。
朱由检的脸色忽然有点黯淡,道:“朕打算设立淮东、淮西、南直隶三省,其中南直隶省只会包括原本南直隶地方的江南部分,地位仍然和北直隶相当!”
南北直隶其实已经不是“直接隶属朝廷之地”了,而是变成了省。但是保留南北直隶之名,却可以凸显出南北二京并立。
朱由检的根虽然在北京,但是他的心却在南京......这一世,他知道自己的皇位不会再被逆子夺走,当然也不会有50多年的悠游享乐,还会失去许多曾经拥有的亲人——许多人根本就不会出生!
所以为了保留下对他们的记忆,朱由检还会继续维持南北二京的格局,设置会在南北之间两头跑。
“陛下,”阎鸣泰问,“您打算什么时候宣布南直隶分省和行大府制?”
“再等等,”朱由检道,“等朕领兵去了凤阳,就在凤阳府宣布吧......到时候,朕会撤销南京六部。阎户部,到时候淮东巡抚给你当!朱兵部,你当南直隶巡抚。至于淮西巡抚,朕会让吕大器来干。”